Etiqueta: Educación

Jun 11

La equidad educativa

Los factores socioeconómicos y culturales de las familias

Pedro de Tena Sandía

La equidad educativa ocupa, o debiera ocupar, un lugar importante en la preocupación que tienen los estados, comunidades autónomas o regiones respecto a los resultados que obtiene nuestro alumnado en el sistema educativo actual. La Administración, en nuestro caso la madrileña, debe tender a un sistema educativo lo más equitativo posible, lo que permitirá, si no eliminar, al menos mitigar numerosas desigualdades, y ofrecer al alumnado igualdad de oportunidades en cuanto al acceso a una educación de calidad, garantizándole que su rendimiento académico estará determinado por su esfuerzo y capacidad, independientemente de su contexto social, económico y familiar. 

Las inversiones deben aumentar
si queremos una enseñanza de calidad

El informe PISA establece, para los países de la OCDE, que el nivel socioeconómico y cultural de las familias determina una variable que incide directamente en los resultados educativos del alumnado con un grado de influencia que oscila entre el 5 % y el 21 %. 

Con el objeto de medir el nivel socioeconómico y cultural de las familias y analizar su impacto sobre los resultados escolares, el programa PISA utiliza un índice compuesto de varios elementos, denominado ESCS (Index of Economic, Social and Cultural Status), en español ISEC (Índice Social, Económico y Cultural), que consta de tres índices parciales:

  1. Índice del mayor nivel educativo de los padres —expresado en los términos definidos por la Clasifica­ción Internacional Normalizada de la Educación (CINE)—. 
  2. Índice del mayor nivel laboral alcanzado por cualquiera de los padres —medido a partir de la Internacional Socio-Economic Index of Occupational Status—.
  3. Índice del patrimonio cultural de la familia. 
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Nov 27

Contra la abstención

Andrés Cebrián del Arco

 

Los sindicatos de la Enseñanza Pública madrileña desempeñan un importante papel en la regulación de las condiciones laborales de los docentes y proporcionan la necesaria representación de los mismos ante los responsables de la Administración educativa.

Su objetivo principal, que logran con mayor o menor acierto, es la defensa de los intereses generales del profesorado. Como en cualquier relación laboral, los trabajadores son siempre la parte más débil. Se encuentran en franca situación de desventaja frente a la Administración y es por eso vital que se agrupen para evitar abusos, equilibrar la balanza y defender mejor sus derechos.

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La fuerza de una organización sindical no se la dan ni sus siglas ni la Administración; se gana en las urnas, con votos. Cuanto mayor es el respaldo electoral de un sindicato, mayor es su fortaleza para defender los derechos de sus representados. Los votos certifican la auténtica representatividad y legitiman a quien los tiene para defender con solvencia sus ideas o propuestas frente a las de los demás.

La fuerza de una organización sindical  se gana en las urnas

El próximo 4 de diciembre se celebrarán las elecciones sindicales de la Enseñanza Pública no Universitaria de la Comunidad de Madrid. En los dos últimos comicios, 2010 y 2014, el número de profesores que no ejercieron su derecho al voto fue muy elevado, 21.215 y 19.924 respectivamente. La participación no llegó al 60 % (57,4 % en 2010 y 56,8 % en 2014), a pesar de contar prácticamente con una mesa electoral en cada centro.

Cifras de abstención superiores al 42 % son excesivamente elevadas. El profesorado debe tomar conciencia de que su capacidad negociadora individual es mínima o nula frente a la Administración y que quienes pueden obtener mejoras reales son las organizaciones sindicales representativas, a través de las Mesas de Negociación.

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Nov 24

Elecciones sindicales: hay que votar. ANPE espera tu voto

Manuel Diez Diez

El día 4 de diciembre, en la mayor parte de España se celebrarán las elecciones sindicales, tras cumplir los cuatro años reglamentarios de representación en las Juntas de Personal Docente.Aunque en esta ocasión me toca vivirlas en condición de “ex”, debido a mi reciente jubilación. Después de una larga trayectoria en la organización con responsabilidades sindicales, tanto en ANPE-Madrid como en ANPE Nacional, sigo viviendo con interés el devenir educativo y, por tanto, tengo la “osadía” de seguir manifestando a través de estas páginas mis opiniones, en este caso no con críticas y propuestas, como seguramente me recordáis, sino en defensa de la opción de ANPE.

En primer lugar, pienso que es la hora de participar. Siempre he defendido que deben decidir quienes participan. El que calla, otorga, consiente, está de acuerdo. En estos tiempos de recuperación de derechos tras los recortes continuados no es tiempo de conformismo, que podría interpretar la Administración como una complicidad con su actuación. Es tiempo de significar nuestra opinión, avalando las propuestas y el trabajo realizado por vuestros representantes.

El que calla, otorga, consiente, está de acuerdo

La participación en el proceso significa una elección y para elegir hay que valorar. Considerando el trabajo realizado en estos cuatro años y la trayectoria de cuarenta al servicio del profesorado, no hay duda de que ANPE ha demostrado con creces, con su labor seria, responsable y profesional, que es la opción más válida. No hay que olvidar que, además de los logros plasmados en acuerdos, firmados unas veces por algunos y otras por todos, y de los que todos nos atribuimos el mérito, hay algo único que nadie podrá negarnos: en 2005 ANPE-Madrid creó el servicio del Defensor del Profesor, debido a la indefensión del profesorado ante situaciones de acoso y violencia escolar. Su trabajo continuo, serio y riguroso, día tras día y año tras año, ha conseguido crear conciencia social del problema y actuaciones, tanto administrativas como judiciales, a favor del profesor y su consideración social. Una agresión al docente, por suerte no queda impune. ¡Algunos han preferido ocultar el problema!

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Es, pues, tiempo de reflexión y de balance de una gestión en la cual, además del importante logro de reversión de los recortes plasmado en el reciente Acuerdo Sectorial, que sienta las bases para continuar en esta línea y que todos presentaremos como propio, lo más importante a considerar debe ser el espíritu de trabajo y compromiso, que no todos podrán plasmar de forma similar.

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Oct 24

Inicio de un curso intenso

Andrés Cebrián del Arco

 

El curso pasado vino marcado por la firma, en enero, de un Acuerdo Sectorial que abría el camino de la recuperación de las condiciones laborales y los derechos perdidos por los docentes madrileños durante los años de crisis, y la aplicación de un nuevo modelo de calendario escolar que incluía, como principal novedad, el adelanto de los exámenes de septiembre a junio y que, sin duda, no ha sido del agrado de muchos.

El inicio del curso ha sido, y sigue siendo,

intenso en lo sindical e interesante en lo profesional

Por su parte, el inicio del curso 2018-2019 ha sido, y sigue siendo, intenso en lo sindical e interesante en lo profesional. Son muchos los frentes abiertos en el ámbito de la Comunidad de Madrid, donde estamos negociando, en diferentes Mesas Técnicas de la Mesa Sectorial de Personal Docente no Universitario, cuestiones como:

  • Oposiciones al Cuerpo de Maestros 2019. Tasa de reposición y de estabilización.
  • Proyecto de decreto por el que se regula la ordenación y organización de la Formación Profesional en la Comunidad de Madrid.
  • Oposiciones al Cuerpo de Inspectores de Educación. Se convocarán en octubre 48 plazas, con la intención de que la primera prueba se celebre antes de Navidad y que todo el proceso selectivo esté finalizado en el mes de abril.
  • Convocatoria de Cátedras en Centros Superiores de Música y Danza.
  • Flexibilización del periodo de prácticas en caso de maternidad, bajas de larga duración por incapacidad temporal o circunstancias especiales.
  • Líneas prioritarias de formación del profesorado. Convocatoria de seminarios, proyectos de formación en centros y aulas europeas. Planes de formación de los centros de la Red de Formación del Profesorado.
  • Constitución de los Comités de Seguridad y Salud en las Direcciones de Área Territorial.
  • Constitución de la Subcomisión de Igualdad del personal funcionario docente.

 

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Desde ANPE-Madrid hemos solicitado, además, la convocatoria urgente de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Sectorial para que la Administración informe de la distribución de los cupos adicionales, correspondientes a este curso, para atención a la diversidad, apoyos, desdobles, refuerzos, reducción de carga lectiva, etc.; y de la convocatoria de promoción a los Cuerpos de Catedráticos de Enseñanza Secundaria.

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Oct 23

Dejación de funciones: la desigualdad como estandarte

Carolina Fernández del Pino Vidal

 

La reivindicación de equiparación salarial saltó a los medios de comunicación gracias a las demandas de los cuerpos policiales después del famoso 1 de octubre en Cataluña y puso sobre la mesa una verdad como un templo: los españoles, los funcionarios, no somos iguales ante la ley.

Si analizamos la comparativa de retribuciones

por Comunidades, queda claro que 

las diferencias no son pequeñas

Queriendo satisfacer a todos, el actual Gobierno de la nación ha anunciado que planea revertir los recortes que tanto afectaron a los docentes, pero en un principio parecía que lo iba a hacer de tal manera que cada Autonomía pudiese decidir si aplicar esta ley o no y en qué medida. Esto supondría otra dejación de funciones flagrante por parte del Estado, que ahondaría más las diferencias entre docentes de distintas Comunidades que se han ido sucediendo durante décadas y gobiernos.

Las retribuciones, el acceso, la jornada laboral, los derechos y deberes, y muchas otras cuestiones laborales de los funcionarios docentes se fijan legislativamente a nivel estatal. Sin embargo, el sistema de autonomías ha permitido que lo que en un principio debía ser una cierta flexibilidad para adaptar la legislación estatal a sus distintas realidades se haya convertido en un instrumento poderoso para que los distintos gobiernos dentro del territorio nacional, en su afán de asegurarse una clientela social y política, hayan abierto y ensanchado una brecha entre los funcionarios españoles.

Mapa político de España. Ilustrador: Antonio Ortega Moreno, licencia Creative Commons, recursostic.educacion.es/bancoimagenes/web

 

Las desigualdades que se han ido instalando afectan al sistema de acceso, las retribuciones, la jornada lectiva, las incapacidades temporales, los permisos y licencias, la formación del profesorado, el catálogo de complementos de productividad, la posibilidad de permanecer en servicio activo, la consideración de autoridad pública y posiblemente alguna otra cuestión que aún no ha salido a la luz.

La Constitución Española, en su artículo 14 establece “la igualdad de los españoles ante la ley”, y el EBEP incluye entre los fundamentos de actuación de este Estatuto el de “igualdad, mérito y capacidad”. Sin embargo, no creo que en estos momentos se esté cumpliendo el principio de igualdad ni que el Estatuto haya logrado que los tres principios rectores de la vida profesional de los funcionarios docentes se estén respetando.

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Oct 22

Los vaivenes de la educación

 Esteban Serrano Tamayo

 

Como muchos se temían y ya vaticinaron en su momento, el Pacto Educativo consumó su fracaso sin llegar a ningún tipo de acuerdo. La razón fue económica, pero podía haber sido cualquier otra que enmascarara la falta de interés por sentar las bases de la ansiada y verdadera reforma educativa. De nuevo nos olvidamos de nuestros alumnos y, por ende, del futuro de nuestra sociedad.

Han pasado casi dos años desde que el Pleno del Congreso ratificara la creación de la Subcomisión encargada de buscar un Pacto de Estado Social y Político para una Ley Básica de Educación. Por aquel diciembre de 2016, un halo de esperanza se vislumbraba entre el profesorado, cansado de los vaivenes educativos a que nos sometía la clase política. Por fin, parecía que todo el mundo era consciente de la importancia de una estabilidad en el sistema educativo que impidiera la utilización de la educación con fines electoralistas. Durante sus casi dos años de existencia, unos 80 expertos expusieron sus puntos de vista sobre los aspectos que debía contemplar una nueva legislación educativa, comenzando con la comparecencia de nuestro presidente nacional, Nicolás Fernández Guisado.

El proyecto de ley contribuye aún más a la desvertebración

 del sistema educativo  y a las diferencias

entre comunidades autónomas

Cuando todos nos creíamos que la educación sería aparcada hasta la proximidad de las futuras elecciones, las distintas fuerzas políticas se descuelgan con diferentes y sorprendentes propuestas que no pusieron encima de la mesa durante todo este largo proceso de negociación. Por desgracia, entre ellas no se encuentran las tan necesarias y reivindicadas por ANPE, ley de la profesión docente y el estatuto del profesorado.

 

Así, para derogar algunas de las medidas del Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, que afectaban gravemente a la calidad del sistema educativo y a su profesorado, el actual Gobierno presentó este pasado mes la llamada Ley de Mejora de las Condiciones para el Desempeño de la Docencia. Este proyecto de ley permite que sean las comunidades autónomas, y no el Ejecutivo central, las que determinen el número de horas de clase que debemos impartir los docentes, contribuyendo aún más a la desvertebración del sistema educativo y a las diferencias entre las comunidades autónomas ya palpables, por ejemplo, a nivel salarial a pesar de ser cuerpos funcionariales de carácter estatal. Por ello, la permanente del Consejo Escolar del Estado aprobó dos propuestas de ANPE: por un lado, que el horario máximo lectivo sea de 18 horas en Secundaria y de 23 horas en Infantil y Primaria, y por otro, que las ausencias del profesorado sean atendidas desde el primer día en este curso escolar.

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Oct 21

El idioma cooficial no puede ser requisito en el acceso a cuerpo estatal

Manuel Diez Diez

 

 

“La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo ha decidido este martes enviar una carta a la Generalitat de Cataluña para preguntar sobre la presunta discriminación lingüística a los castellanohablantes en los centros educativos de la región, a raíz de una queja presentada por la Asamblea por una Escuela Bilingüe. (24-4-18)”

Como vemos llueve sobre mojado, sin que los gobiernos españoles hayan querido poner el paraguas. Desde 2015 hay sentencias tanto del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña como del Tribunal Supremo de que, en aras al equilibrio lingüístico, al menos el 25 % de las clases tienen que ser impartidas en castellano. A ver si desde Europa hacen entrar en razón al Gobierno español, se consigue que se cumplan las sentencias y colateralmente se corrige otra injusticia, que no es otra que la vulneración del principio constitucional de IGUALDAD, en el acceso a la función pública docente, al establecer como requisito el idioma cooficial de la región convocante del proceso selectivo.

Si una plaza se ha obtenido con una concurrencia 1/5,

no se puede equiparar en el futuro a la obtenida

en el mismo proceso con una concurrencia 1/25

El artículo 23.2 de nuestra Constitución dice: “Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes.”

El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, en su artículo 55 relativo al acceso al empleo público dice: “Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo público de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, y de acuerdo con lo previsto en el presente Estatuto y en el resto del ordenamiento jurídico”. Trasladado al empleo docente, nos regimos por el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, que dentro de sus principios rectores nos vuelve a decir en su artículo 2: “Todos los procedimientos regulados en este Reglamento se realizarán mediante convocatoria pública y en ellos se garantizarán, en todo caso, los principios de igualdad, mérito y capacidad, así como el de publicidad”.

 

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El Real Decreto es de aplicación en toda España, al ser norma básica, y conforme al mismo se hacen las convocatorias de ingreso, acceso y adquisición de nuevas especialidades que hacen las distintas administraciones educativas, al estar trasferidas las competencias en materia educativa. El baremo de méritos regulado en la norma estatal es igual para todas las administraciones, con un pequeño margen de competencia autonómica de dos puntos, sobre diez, en el apartado de otros méritos. De igual forma, el desarrollo de las pruebas está sujeto a los mismos temarios y con un estrecho margen de variación en el proceso, dentro de unos límites básicos.

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Jun 17

Equiparación salarial docente

Andrés Cebrián del Arco

 

Resulta difícil comparar las nóminas de los funcionarios docentes de las distintas comunidades autónomas. A pesar de ser un cuerpo estatal con idéntica regulación para el ingreso, el acceso o la movilidad en todo el Estado, las retribuciones están transferidas a las comunidades autónomas y son diferentes tanto en cuantías como en conceptos, algo que genera grandes desigualdades entre ellas.

Además de los conceptos comunes como sueldo base, complemento de destino, complemento específico y trienios, algunas comunidades incluyen complementos específicos autonómicos, por formación permanente, tutoría, coordinación de nivel o ciclo, jefatura de departamento, residencia, peligrosidad, maestros en IES, carrera profesional retribuida, etc. Así como complementos por ejercer cargos directivos, que son retribuidos de manera desigual según la comunidad en la que se ejerzan, aunque los centros sean de idénticas características.

Los docentes madrileños son los peor pagados

de todo el territorio nacional

No obstante, se haga la comparación como se haga, la conclusión es siempre la misma: los docentes madrileños son los peor pagados de todo el territorio nacional, con una pérdida retributiva media en torno a los 2.130 € anuales en Primaria y 2.600 € en Secundaria respecto al resto de comunidades y ciudades autónomas.

Por poner un ejemplo, si un profesor en un instituto de Madrid tiene un sueldo bruto mensual de 2.444 €, otro, con las mismas funciones, mismo horario y misma antigüedad, cobra 2.616 € en Castilla-La Mancha, 2.633 € en Cantabria o 2.924 € en el País Vasco. De la misma manera, un maestro que cobra en un colegio madrileño 2.163 € percibiría, en las mismas condiciones, 2.335 € en Castilla-La Mancha, 2.346 € en Cantabria o 2.533 € en el País Vasco.

Teniendo en cuenta la mayoría de las variables que afectan a los salarios de los docentes en las distintas comunidades y partiendo del supuesto de quince años de servicios prestados, las siguientes tablas recogen las diferencias salariales anuales medias entre los docentes madrileños y el resto del Estado, y una comparativa de la diferencia salarial anual de un docente madrileño con los de otras Comunidades Autónomas:

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Jun 15

La formación continua del profesorado

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Esteban Serrano Tamayo

 

La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa establece, en su artículo 102, que la formación permanente constituye un derecho y una obligación de todo el profesorado y una responsabilidad de las Administraciones educativas y de los propios centros. Igualmente, señala que los programas de formación permanente deberán contemplar la adecuación de los conocimientos y métodos a la evolución de las ciencias y de las didácticas específicas, así como todos aquellos aspectos de coordinación, orientación, tutoría, atención educativa a la diversidad y organización encaminados a mejorar la calidad de la enseñanza y el funcionamiento de los centros incluyendo formación específica en materia de igualdad.

Dicho artículo 102 indica que las Administraciones educativas promoverán la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación y la formación en lenguas extranjeras de todo el personal docente, independientemente de su especialidad, estableciendo programas específicos de formación en este ámbito y fomentando programas de investigación e innovación. Además, el artículo 105 de la LOE indica que las Adminis­traciones educativas favorecerán el reconocimiento de la labor del profesorado, atendiendo a su especial dedicación al centro y a la implantación de planes que supongan innovación educativa por medio de los incentivos económicos y profesionales correspondientes.

Los recortes en educación

han afectado a nuestra formación

Como vemos, la actual Ley Orgánica sienta las bases de esta formación que los docentes no interrumpen
a lo largo de toda su vida profesional. La sociedad evoluciona a un ritmo vertiginoso y la educación
nunca ha querido quedarse atrás, tal y como queda recogido en el Encuentro de Consejos Escolares y
Autonómicos del Estado (2012):

“La necesidad de actualización constante convierte a la formación del profesorado en un continuo proceso a lo largo de su vida profesional. El dinamismo que vivimos en la actualidad hace que las competencias adquiridas al inicio no sean suficientes a lo largo de su vida profesional”.

Datos-Porcentaje

En nuestra comunidad autónoma, el pasado 10 de octubre se publicó el decreto que deroga la anterior orden reguladora de la formación permanente del profesorado no universitario de la Comunidad de Madrid. Entre las novedades de esta nueva normativa, se encuentran el reconocimiento de actividades de formación del Ministerio de Educación y otras administraciones educativas, la validez de titulaciones universitarias oficiales para el complemento de formación permanente, la vuelta a la correspondencia de un crédito por cada diez horas (éramos la única comunidad autónoma que continuaba con los créditos a veinticinco horas), es suficiente con la asistencia al 85% del total de horas de la fase presencial de la actividad si las horas de inasistencia están debidamente justificadas, reconocimiento de participación en actividades de innovación, programas educativos y tutorización de prácticas, en caso de insuficiencia de plazas tendrán preferencia en su asignación los docentes de la enseñanza pública o el acceso de interinos a la formación aunque no estén en servicio activo.

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Jun 13

Vuelta al pasado

Manolo

Manuel Diez Diez

 

A  simple vista parece que con este título esté demandando retroceso y, por lo tanto, inoportuno en el plano sindical. Voy a intentar explicar que es lo contrario. Recuperar.

La verdad es que a la hora de recuperar, antes que planteamientos de tipo sindical, los acontecimientos políticos hacen que mi deseo en primer lugar sea la urgencia de recobrar el pasado constitucional de estabilidad democrática, debiendo ser objetivo prioritario para el Estado lograrlo y, a la vez, corregir los errores continuados del pasado, que por dejadez, desde el mal uso de la educación han contribuido a llegar a la situación actual. Una vez más recuerdo que más que nunca hace falta el ansiado “Pacto de Estado” cuyo principal objetivo sea concebir la educación como formación y no adoctrinamiento.

Más que nunca hace falta

el ansiado “Pacto de Estado”

En febrero de 2014 en la revista de ANPE escribía el artículo titulado “¿Para cuándo la vuelta a la normalidad?” y argumentaba lo que significaba para mí la vuelta a la normalidad, que no era otra cosa que recuperar lo que se nos había arrebatado. Hoy, cuatro años después, la recuperación parece que solo aflora en las campañas electorales y que luego lentamente se va poniendo en práctica.Dicho todo esto y a pesar de la grave coyuntura política, no es excusa para enrocarse en ella y no avanzar en la “vuelta al pasado” en derechos que tantos años nos costó alcanzar, y que por efectos de la crisis nos hicieron retroceder y estancarnos en ese retroceso.

 

 

Es verdad que en algunas comunidades autónomas se han firmados acuerdos sectoriales importantes, como en Canarias o Madrid, ¡aunque en esta última parece que cuesta ponerlo en marcha! pero la tónica general es de inmovilismo.

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