Contra la abstención

Andrés Cebrián del Arco

 

Los sindicatos de la Enseñanza Pública madrileña desempeñan un importante papel en la regulación de las condiciones laborales de los docentes y proporcionan la necesaria representación de los mismos ante los responsables de la Administración educativa.

Su objetivo principal, que logran con mayor o menor acierto, es la defensa de los intereses generales del profesorado. Como en cualquier relación laboral, los trabajadores son siempre la parte más débil. Se encuentran en franca situación de desventaja frente a la Administración y es por eso vital que se agrupen para evitar abusos, equilibrar la balanza y defender mejor sus derechos.

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La fuerza de una organización sindical no se la dan ni sus siglas ni la Administración; se gana en las urnas, con votos. Cuanto mayor es el respaldo electoral de un sindicato, mayor es su fortaleza para defender los derechos de sus representados. Los votos certifican la auténtica representatividad y legitiman a quien los tiene para defender con solvencia sus ideas o propuestas frente a las de los demás.

La fuerza de una organización sindical  se gana en las urnas

El próximo 4 de diciembre se celebrarán las elecciones sindicales de la Enseñanza Pública no Universitaria de la Comunidad de Madrid. En los dos últimos comicios, 2010 y 2014, el número de profesores que no ejercieron su derecho al voto fue muy elevado, 21.215 y 19.924 respectivamente. La participación no llegó al 60 % (57,4 % en 2010 y 56,8 % en 2014), a pesar de contar prácticamente con una mesa electoral en cada centro.

Cifras de abstención superiores al 42 % son excesivamente elevadas. El profesorado debe tomar conciencia de que su capacidad negociadora individual es mínima o nula frente a la Administración y que quienes pueden obtener mejoras reales son las organizaciones sindicales representativas, a través de las Mesas de Negociación.

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Cogiendo flores

Carolina Fernández del Pino Vidal

 

Un padre y su hija pequeña paseaban por un parque cuando la niña cortó una flor, a lo cual su padre le recriminó: “No debes hacer eso. ¿Qué pasaría si todo el mundo cogiese las flores?”
La niña miró a su alrededor y luego le contestó como si hubiese planteado un absurdo: “Es que todo el mundo no coge flores, solo yo”. Y siguió andando tan contenta con su flor.

Esta anécdota fue utilizada por una socióloga para contrarrestar la opinión de que un voto no importa. Es verdad que un solo voto no decide unas elecciones, pero también es verdad que en unas elecciones el fenómeno de la abstención permite que unas pocas personas, las más ideologizadas y activas, decidan por la gran mayoría.Como profesora, entiendo los motivos por los cuales muchos docentes consideran irrelevante votar el día de las elecciones sindicales. Si ya parece generalizarse la creencia de que los partidos políticos van a lo suyo, no resulta llamativo que se vea a los sindicatos como organizaciones prescindibles. Estando yo sentada en la sala de profesores, a veces llegaban sindicalistas que, con tufo a fanatismo, irrumpían en la sala de profesores, interrumpiendo mi momento de tranquilidad, a darnos un mitin. Sentía que me estaban adoctrinando e invadiendo mi espacio para hablarme de cosas totalmente ajenas a mi realidad.¿Cómo, entonces, acabé en una organización sindical?

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Mi relación con ANPE coincidió con la creación, en 2005, del Defensor del Profesor. Entré a formar parte de ANPE porque me convencieron de que creían en la educación pública, de verdad.

Cada vez que nos abstenemos, permitimos que otros decidan

Mucha gente cree en la educación pública –o eso dice–, pero para mí es la única herramienta que permite que todo el mundo, cualquiera sea su procedencia, tenga acceso a desarrollarse como persona, cumpliendo unos mínimos, y lo que es más importante, permitiendo que lleguen a lo máximo.

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La des-atención a la diversidad en Madrid

 Esteban Serrano Tamayo

 

En los últimos años, la atención a la diversidad es uno de los ámbitos de la educación que más ha disminuido sus recursos. Tal es así, que el Acuerdo de la Mesa Sectorial de Personal Docente no Universitario de la Comunidad de Madrid para la mejora de las condiciones de trabajo de los funcionarios docentes, recoge en su artículo 6.1 la dotación de 500 cupos de “maestros de la especialidad de Pedagogía Terapéutica (PT), Audición y Lenguaje (AL) y maestros y profesores destinados a programas de Compensación Educativa, tanto en Institutos de Educación Secundaria como en Colegios de Educación Infantil y Primaria”.

Todos sabemos que este alumnado es el más vulnerable

Todos sabemos que este alumnado es el más vulnerable y, por tanto, precisa del mayor número posible de recursos para ser atendido con la calidad necesaria. En su artículo 1, la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa, ya establece que uno de los principios de la educación es la equidad “que garantice la igualdad de oportunidades para el pleno desarrollo de la personalidad a través de la educación, la inclusión educativa, la igualdad de derechos y oportunidades que ayuden a superar cualquier discriminación y la accesibilidad universal a la educación, y que actúe como elemento compensador de las desigualdades personales, culturales, económicas y sociales”.

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En Madrid, cumplir estos objetivos resulta extremadamente difícil, por no decir imposible, al no existir una normativa específica que regule todo el marco de atención a la diversidad. Así, para las ratios que deben aplicarse a los profesores de Pedagogía Terapéutica y de Audición y Lenguaje, nos encontramos con una normativa estatal de los años noventa, exactamente la Orden de 18 de septiembre de 1990. Esta orden establece que el número de alumnos que el profesor de Pedagogía Terapéutica debe atender es de entre 9 y 12, y la horquilla de alumnos que corresponden al profesor de Audición y Lenguaje estará entre 20 y 25. Pues bien, esta Orden, además de antigua, no es respetada en nuestra comunidad, encontrándonos numerosos centros con unas ratios mucho más holgadas. La “normativa” aplicada en Madrid consiste en repartir el cupo de estos profesores entre las necesidades de los centros, normativa poco seria cuando estamos hablando de un tema tan sensible e importante. Continuar leyendo

Elecciones sindicales: hay que votar. ANPE espera tu voto

Manuel Diez Diez

El día 4 de diciembre, en la mayor parte de España se celebrarán las elecciones sindicales, tras cumplir los cuatro años reglamentarios de representación en las Juntas de Personal Docente.Aunque en esta ocasión me toca vivirlas en condición de “ex”, debido a mi reciente jubilación. Después de una larga trayectoria en la organización con responsabilidades sindicales, tanto en ANPE-Madrid como en ANPE Nacional, sigo viviendo con interés el devenir educativo y, por tanto, tengo la “osadía” de seguir manifestando a través de estas páginas mis opiniones, en este caso no con críticas y propuestas, como seguramente me recordáis, sino en defensa de la opción de ANPE.

En primer lugar, pienso que es la hora de participar. Siempre he defendido que deben decidir quienes participan. El que calla, otorga, consiente, está de acuerdo. En estos tiempos de recuperación de derechos tras los recortes continuados no es tiempo de conformismo, que podría interpretar la Administración como una complicidad con su actuación. Es tiempo de significar nuestra opinión, avalando las propuestas y el trabajo realizado por vuestros representantes.

El que calla, otorga, consiente, está de acuerdo

La participación en el proceso significa una elección y para elegir hay que valorar. Considerando el trabajo realizado en estos cuatro años y la trayectoria de cuarenta al servicio del profesorado, no hay duda de que ANPE ha demostrado con creces, con su labor seria, responsable y profesional, que es la opción más válida. No hay que olvidar que, además de los logros plasmados en acuerdos, firmados unas veces por algunos y otras por todos, y de los que todos nos atribuimos el mérito, hay algo único que nadie podrá negarnos: en 2005 ANPE-Madrid creó el servicio del Defensor del Profesor, debido a la indefensión del profesorado ante situaciones de acoso y violencia escolar. Su trabajo continuo, serio y riguroso, día tras día y año tras año, ha conseguido crear conciencia social del problema y actuaciones, tanto administrativas como judiciales, a favor del profesor y su consideración social. Una agresión al docente, por suerte no queda impune. ¡Algunos han preferido ocultar el problema!

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Es, pues, tiempo de reflexión y de balance de una gestión en la cual, además del importante logro de reversión de los recortes plasmado en el reciente Acuerdo Sectorial, que sienta las bases para continuar en esta línea y que todos presentaremos como propio, lo más importante a considerar debe ser el espíritu de trabajo y compromiso, que no todos podrán plasmar de forma similar.

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Buzón de alcance número 200: 28 años de información y opinión sindical

Rosalía Aller Maisonnave

 

Extremadamente ambicioso podría parecer este epígrafe para una breve reseña sobre nuestra revista, si no fuera más que un homenaje a un maestro de la palabra de tal envergadura, que presentaba así, desde el prólogo, su Fígaro. Colección de artículos dramáticos, literarios, políticos y de costumbres (1835).

Durante estos veintiocho años, ANPE-Madrid, a través del Buzón de alcance, ha difundido información, amplia y veraz, sobre los temas de interés para el profesorado de la enseñanza pública y los servicios a sus afiliados, al tiempo que, a través de editoriales y artículos de opinión, ha ido manifestando su parecer con la profesionalidad e independencia que son señas de identidad de esta organización sindical.

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Si damos un vistazo a estos doscientos números, veremos que desde su nacimiento, en febrero de 1990, en formato muy modesto y dimensiones mínimas, quienes iniciaban esta senda tenían propósitos claros:

Hoy ofrecemos al profesorado de Madrid este ‘Buzón de alcance’ que será, en adelante, el vehículo de comunicación entre ANPE-Madrid y los profesores de nuestra provincia. Es nuestro deseo que este mural sindical llegue con regularidad a todos los Centros. Con ello cumplimos una aspiración largo tiempo sentida, pero que dificultades de diversa índole nos han impedido llevar a cabo.

Esperamos que este nuevo medio de comunicación enriquezca la relación entre ANPE y el profesorado de Madrid, a quien siempre queremos servir.

Breves palabras donde están presentes el deseo de que la revista sea un medio para alcanzar una comunicación cada vez más fluida con el profesorado madrileño –algo que hasta hoy nos caracteriza– y reforzar la presencia de ANPE en los centros educativos, así como las dificultades y el esfuerzo que tanto esta tarea como el quehacer sindical en general entrañan, pero ante los cuales ANPE no arría su bandera. Al mismo tiempo, queda de manifiesto nuestra voluntad de enriquecer siempre la relación entre la organización y el profesorado, al cual se debe con una irrenunciable vocación de servicio.

Cinco presidentes de ANPE-Madrid han ejercido la dirección de la revista: Daniel Lucendo Serrano (1990-1996), Cipriano Fontanilla Alejo (1997), Antonio Romero Moraleja (1997-2004), Fernando Jiménez Guijarro (2004-2010), Francisco Melcón Beltrán (2010-2018) y Andrés Cebrián del Arco, desde marzo del presente año, y cada uno ha ido dejando su impronta desde los editoriales de estas páginas, una crónica e interpretación de la realidad educativa, sociopolítica y sindical en su transcurso.

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Inicio de un curso intenso

Andrés Cebrián del Arco

 

El curso pasado vino marcado por la firma, en enero, de un Acuerdo Sectorial que abría el camino de la recuperación de las condiciones laborales y los derechos perdidos por los docentes madrileños durante los años de crisis, y la aplicación de un nuevo modelo de calendario escolar que incluía, como principal novedad, el adelanto de los exámenes de septiembre a junio y que, sin duda, no ha sido del agrado de muchos.

El inicio del curso ha sido, y sigue siendo,

intenso en lo sindical e interesante en lo profesional

Por su parte, el inicio del curso 2018-2019 ha sido, y sigue siendo, intenso en lo sindical e interesante en lo profesional. Son muchos los frentes abiertos en el ámbito de la Comunidad de Madrid, donde estamos negociando, en diferentes Mesas Técnicas de la Mesa Sectorial de Personal Docente no Universitario, cuestiones como:

  • Oposiciones al Cuerpo de Maestros 2019. Tasa de reposición y de estabilización.
  • Proyecto de decreto por el que se regula la ordenación y organización de la Formación Profesional en la Comunidad de Madrid.
  • Oposiciones al Cuerpo de Inspectores de Educación. Se convocarán en octubre 48 plazas, con la intención de que la primera prueba se celebre antes de Navidad y que todo el proceso selectivo esté finalizado en el mes de abril.
  • Convocatoria de Cátedras en Centros Superiores de Música y Danza.
  • Flexibilización del periodo de prácticas en caso de maternidad, bajas de larga duración por incapacidad temporal o circunstancias especiales.
  • Líneas prioritarias de formación del profesorado. Convocatoria de seminarios, proyectos de formación en centros y aulas europeas. Planes de formación de los centros de la Red de Formación del Profesorado.
  • Constitución de los Comités de Seguridad y Salud en las Direcciones de Área Territorial.
  • Constitución de la Subcomisión de Igualdad del personal funcionario docente.

 

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Desde ANPE-Madrid hemos solicitado, además, la convocatoria urgente de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Sectorial para que la Administración informe de la distribución de los cupos adicionales, correspondientes a este curso, para atención a la diversidad, apoyos, desdobles, refuerzos, reducción de carga lectiva, etc.; y de la convocatoria de promoción a los Cuerpos de Catedráticos de Enseñanza Secundaria.

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Dejación de funciones: la desigualdad como estandarte

Carolina Fernández del Pino Vidal

 

La reivindicación de equiparación salarial saltó a los medios de comunicación gracias a las demandas de los cuerpos policiales después del famoso 1 de octubre en Cataluña y puso sobre la mesa una verdad como un templo: los españoles, los funcionarios, no somos iguales ante la ley.

Si analizamos la comparativa de retribuciones

por Comunidades, queda claro que 

las diferencias no son pequeñas

Queriendo satisfacer a todos, el actual Gobierno de la nación ha anunciado que planea revertir los recortes que tanto afectaron a los docentes, pero en un principio parecía que lo iba a hacer de tal manera que cada Autonomía pudiese decidir si aplicar esta ley o no y en qué medida. Esto supondría otra dejación de funciones flagrante por parte del Estado, que ahondaría más las diferencias entre docentes de distintas Comunidades que se han ido sucediendo durante décadas y gobiernos.

Las retribuciones, el acceso, la jornada laboral, los derechos y deberes, y muchas otras cuestiones laborales de los funcionarios docentes se fijan legislativamente a nivel estatal. Sin embargo, el sistema de autonomías ha permitido que lo que en un principio debía ser una cierta flexibilidad para adaptar la legislación estatal a sus distintas realidades se haya convertido en un instrumento poderoso para que los distintos gobiernos dentro del territorio nacional, en su afán de asegurarse una clientela social y política, hayan abierto y ensanchado una brecha entre los funcionarios españoles.

Mapa político de España. Ilustrador: Antonio Ortega Moreno, licencia Creative Commonsrecursostic.educacion.es/bancoimagenes/web

 

Las desigualdades que se han ido instalando afectan al sistema de acceso, las retribuciones, la jornada lectiva, las incapacidades temporales, los permisos y licencias, la formación del profesorado, el catálogo de complementos de productividad, la posibilidad de permanecer en servicio activo, la consideración de autoridad pública y posiblemente alguna otra cuestión que aún no ha salido a la luz.

La Constitución Española, en su artículo 14 establece “la igualdad de los españoles ante la ley”, y el EBEP incluye entre los fundamentos de actuación de este Estatuto el de “igualdad, mérito y capacidad”. Sin embargo, no creo que en estos momentos se esté cumpliendo el principio de igualdad ni que el Estatuto haya logrado que los tres principios rectores de la vida profesional de los funcionarios docentes se estén respetando.

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Los vaivenes de la educación

 Esteban Serrano Tamayo

 

Como muchos se temían y ya vaticinaron en su momento, el Pacto Educativo consumó su fracaso sin llegar a ningún tipo de acuerdo. La razón fue económica, pero podía haber sido cualquier otra que enmascarara la falta de interés por sentar las bases de la ansiada y verdadera reforma educativa. De nuevo nos olvidamos de nuestros alumnos y, por ende, del futuro de nuestra sociedad.

Han pasado casi dos años desde que el Pleno del Congreso ratificara la creación de la Subcomisión encargada de buscar un Pacto de Estado Social y Político para una Ley Básica de Educación. Por aquel diciembre de 2016, un halo de esperanza se vislumbraba entre el profesorado, cansado de los vaivenes educativos a que nos sometía la clase política. Por fin, parecía que todo el mundo era consciente de la importancia de una estabilidad en el sistema educativo que impidiera la utilización de la educación con fines electoralistas. Durante sus casi dos años de existencia, unos 80 expertos expusieron sus puntos de vista sobre los aspectos que debía contemplar una nueva legislación educativa, comenzando con la comparecencia de nuestro presidente nacional, Nicolás Fernández Guisado.

El proyecto de ley contribuye aún más a la desvertebración

 del sistema educativo  y a las diferencias

entre comunidades autónomas

Cuando todos nos creíamos que la educación sería aparcada hasta la proximidad de las futuras elecciones, las distintas fuerzas políticas se descuelgan con diferentes y sorprendentes propuestas que no pusieron encima de la mesa durante todo este largo proceso de negociación. Por desgracia, entre ellas no se encuentran las tan necesarias y reivindicadas por ANPE, ley de la profesión docente y el estatuto del profesorado.

 

Así, para derogar algunas de las medidas del Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, que afectaban gravemente a la calidad del sistema educativo y a su profesorado, el actual Gobierno presentó este pasado mes la llamada Ley de Mejora de las Condiciones para el Desempeño de la Docencia. Este proyecto de ley permite que sean las comunidades autónomas, y no el Ejecutivo central, las que determinen el número de horas de clase que debemos impartir los docentes, contribuyendo aún más a la desvertebración del sistema educativo y a las diferencias entre las comunidades autónomas ya palpables, por ejemplo, a nivel salarial a pesar de ser cuerpos funcionariales de carácter estatal. Por ello, la permanente del Consejo Escolar del Estado aprobó dos propuestas de ANPE: por un lado, que el horario máximo lectivo sea de 18 horas en Secundaria y de 23 horas en Infantil y Primaria, y por otro, que las ausencias del profesorado sean atendidas desde el primer día en este curso escolar.

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El idioma cooficial no puede ser requisito en el acceso a cuerpo estatal

Manuel Diez Diez

 

 

“La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo ha decidido este martes enviar una carta a la Generalitat de Cataluña para preguntar sobre la presunta discriminación lingüística a los castellanohablantes en los centros educativos de la región, a raíz de una queja presentada por la Asamblea por una Escuela Bilingüe. (24-4-18)”

Como vemos llueve sobre mojado, sin que los gobiernos españoles hayan querido poner el paraguas. Desde 2015 hay sentencias tanto del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña como del Tribunal Supremo de que, en aras al equilibrio lingüístico, al menos el 25 % de las clases tienen que ser impartidas en castellano. A ver si desde Europa hacen entrar en razón al Gobierno español, se consigue que se cumplan las sentencias y colateralmente se corrige otra injusticia, que no es otra que la vulneración del principio constitucional de IGUALDAD, en el acceso a la función pública docente, al establecer como requisito el idioma cooficial de la región convocante del proceso selectivo.

Si una plaza se ha obtenido con una concurrencia 1/5,

no se puede equiparar en el futuro a la obtenida

en el mismo proceso con una concurrencia 1/25

El artículo 23.2 de nuestra Constitución dice: “Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes.”

El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, en su artículo 55 relativo al acceso al empleo público dice: “Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo público de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, y de acuerdo con lo previsto en el presente Estatuto y en el resto del ordenamiento jurídico”. Trasladado al empleo docente, nos regimos por el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, que dentro de sus principios rectores nos vuelve a decir en su artículo 2: “Todos los procedimientos regulados en este Reglamento se realizarán mediante convocatoria pública y en ellos se garantizarán, en todo caso, los principios de igualdad, mérito y capacidad, así como el de publicidad”.

 

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El Real Decreto es de aplicación en toda España, al ser norma básica, y conforme al mismo se hacen las convocatorias de ingreso, acceso y adquisición de nuevas especialidades que hacen las distintas administraciones educativas, al estar trasferidas las competencias en materia educativa. El baremo de méritos regulado en la norma estatal es igual para todas las administraciones, con un pequeño margen de competencia autonómica de dos puntos, sobre diez, en el apartado de otros méritos. De igual forma, el desarrollo de las pruebas está sujeto a los mismos temarios y con un estrecho margen de variación en el proceso, dentro de unos límites básicos.

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Equiparación salarial docente

Andrés Cebrián del Arco

 

Resulta difícil comparar las nóminas de los funcionarios docentes de las distintas comunidades autónomas. A pesar de ser un cuerpo estatal con idéntica regulación para el ingreso, el acceso o la movilidad en todo el Estado, las retribuciones están transferidas a las comunidades autónomas y son diferentes tanto en cuantías como en conceptos, algo que genera grandes desigualdades entre ellas.

Además de los conceptos comunes como sueldo base, complemento de destino, complemento específico y trienios, algunas comunidades incluyen complementos específicos autonómicos, por formación permanente, tutoría, coordinación de nivel o ciclo, jefatura de departamento, residencia, peligrosidad, maestros en IES, carrera profesional retribuida, etc. Así como complementos por ejercer cargos directivos, que son retribuidos de manera desigual según la comunidad en la que se ejerzan, aunque los centros sean de idénticas características.

Los docentes madrileños son los peor pagados

de todo el territorio nacional

No obstante, se haga la comparación como se haga, la conclusión es siempre la misma: los docentes madrileños son los peor pagados de todo el territorio nacional, con una pérdida retributiva media en torno a los 2.130 € anuales en Primaria y 2.600 € en Secundaria respecto al resto de comunidades y ciudades autónomas.

Por poner un ejemplo, si un profesor en un instituto de Madrid tiene un sueldo bruto mensual de 2.444 €, otro, con las mismas funciones, mismo horario y misma antigüedad, cobra 2.616 € en Castilla-La Mancha, 2.633 € en Cantabria o 2.924 € en el País Vasco. De la misma manera, un maestro que cobra en un colegio madrileño 2.163 € percibiría, en las mismas condiciones, 2.335 € en Castilla-La Mancha, 2.346 € en Cantabria o 2.533 € en el País Vasco.

Teniendo en cuenta la mayoría de las variables que afectan a los salarios de los docentes en las distintas comunidades y partiendo del supuesto de quince años de servicios prestados, las siguientes tablas recogen las diferencias salariales anuales medias entre los docentes madrileños y el resto del Estado, y una comparativa de la diferencia salarial anual de un docente madrileño con los de otras Comunidades Autónomas:

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